ПРОТОКОЛ

заседания бассейнового совета Енисейского бассейнового округа

 

г. Красноярск

№ 25                                                                                                28 августа 2020 г.

 

Председатель: Капустин С.В., заместитель руководителя Енисейского БВУ.

Присутствовали:  голосующие члены бассейнового совета Енисейского бассейнового округа - 27 человек, из них 14 выразили свое мнение для голосования по повестке дня в письменном виде, и 10 приглашенных лиц (полный список находится в секретариате).

Повестка дня: – в соответствии с Программой 23-го заседания бассейнового совета Енисейского бассейнового округа (Приложение 1).

Выступили:

Приветственное слово.

Капустин С.В. обратился с приветственным словом к участникам заседания.

Заседание проводится с участием членов бассейнового совета и приглашенных лиц в режиме видеоконференцсвязи в г. Красноярск, г. Кызыл в помещении ТОВР по Республике Тыва и г. Абакан в помещении ТОВР по Республике Хакасия Енисейского БВУ. Действующий состав членов бассейнового совета включает 40 человек, объявлено о кворуме для принятия решений заседания.

            1. О ходе реализации, в рамках Национального проекта «Экология», мероприятия по очистке акватории Саяно-Шушенского водохранилища от древесного хлама.

Яхонтова М.В. В настоящее время объем древесного хлама, подлежащий извлечению с акватории Саяно-Шушенского водохранилища с последующей его утилизацией, составляет 228,1 тыс. м³. Для этих целей в 2018 г. разработана проектная документация «Саяно-Шушенское водохранилище. Сбор, извлечение из водохранилища и захоронение древесного хлама на участке площадью 30 га, Красноярский край и Республика Хакасия, 4 очередь». Предусматривалось захоронение древесного хлама на участке захоронения 1-3 очередей, расположенном в долине руч. Безымянный – правого притока р. Джойская Сосновка. По результатам государственной экологической экспертизы проектной документации, проведенной Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю в январе 2017 г., древесный хлам признан отходом V класса опасности, а продолжение его захоронения на выделенном участке в составе работ 1-3 очередей - недопустимым.

Поэтому было принято решение осуществлять размещение (захоронение) древесного хлама на полигоне твердых коммунальных отходов (ТКО), зарегистрированном в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО).

Однако, в 2020 году, при подготовке документации на проведение закупки, полигоны в радиусе 150 км от узла выгрузки заявили о своей неготовности осуществлять приемку древесины в больших объемах.

В 2019 году о возможности утилизации древесного хлама методом пережигания в печах пиролиза заявили представители ООО «Минусинский Пиролизный Завод» (ООО «МПЗ»), расположенного в долине р. Джойская Сосновка. В 800 м от узла выгрузки древесного хлама, расположенного в заливе Джойская Сосновка на территории Красноярского края, находится пиролизный завод, зарегистрированный Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду III категории. Сметная стоимость при этом способе не увеличилась. Финансирование мероприятия осуществляется по Федеральному проекту «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».

По итогам электронного аукциона от 23 апреля 2020 г., между ФГБВУ «Центррегионводхоз» Филиал «Управление эксплуатации Саянских водохранилищ» и ООО «Современные технологии и К» 06 мая 2020 г. заключен гражданско-правовой договор № 578 по мероприятию "Саяно-Шушенское водохранилище. Сбор, извлечение и утилизация древесного хлама. 2 этап. Утилизация древесного хлама". Договор заключен на 3 года, всего за период подлежит утилизации древесный хлам в объеме 114,0 тыс. м3 с ежегодным объемом 38,0 тыс. м3.

По договору субподряда от 13 мая 2020 г. ООО «Современные технологии и К» поручило утилизацию древесного хлама методом сжигания в печах пиролиза (ретортах) в 2020-2023 гг. ООО «МПЗ». На текущее время ООО «Современные технологии и К» вывезено на утилизацию 8 тыс. м3 (21 % от годового объема) Субподрядчик ООО «МПЗ» не выполняет свои обязательства в полном объеме: сожжено древесного хлама всего 700 м3 (2% от годового задания) и не предоставляет площади для дальнейшего складирования древесного хлама на своей территории.

В сложившейся ситуации существует вероятность невыполнения запланированных объемов работ в 2020 году.  

В обсуждении докладов приняли участие: Капустин С.В., Попова Д.В., Ильяшенко М.Г.

Отметили:

1. Возможность рассмотрения альтернативных вариантов утилизации древесного хлама или корректировки проекта.

            По п. 1 приняли решение:

1.      Доклад принять к сведению.

 

2.                  О достижении целевых прогнозных показателей схем комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бассейнов рек Енисей, Хатанга, Пясина, Нижняя Таймыра за период 2014-2019 гг.:

- на территории  Красноярского края

Власик П.В. На территории Красноярского края в пределах Енисейского бассейнового округа реализовывается СКИОВО бассейнов рек Енисей, Хатанга, Пясина, Нижняя Таймыра.

СКИОВО бассейна реки Енисей

По Красноярскому краю в СКИОВО на период 2014-2019 гг. запланировано 193 мероприятия, общей стоимостью 39,1 млрд. руб. Фактически за период 2013-2019 гг. по Красноярскому краю выполнено 35 мероприятий (18,1 %) на сумму 0,6 млрд. руб. (1,6 %).

Достижение установленных целевых показателей на 01.01.2020, в % от запланированного в СКИОВО по направлениям мероприятий:

- строительство противопаводковых сооружений - 2;

- расчистка и спрямление русел рек с учетом дополнительных мероприятий - 105;

- увеличение надежности водоподпорных гидротехнических сооружений - 19;

- обеспечение декларациями безопасности ГТС - 20;

- установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос -38.

Из запланированных 20 мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений выполнено  8 мероприятий (40%). При этом нельзя сделать вывод, что невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий привело к ухудшению качества воды в водных объектах. Так, качество воды в р. Енисей на ВХУ 17.01.03.005 (от Красноярского г/у до устья)  по нефтепродуктам, БПК5, меди, железу соответствует установленным целевым показателям.

Анализ данных статотчетности по форме № 2-тп (водхоз) показывает, что целевой показатель снижения потерь воды при транспортировке не достигается в 2018-2019 гг.

СКИОВО бассейна реки Пясина

Бассейн р. Пясина целиком расположен на территории Красноярского края. На 2013-2030 годы схемой запланировано 51 мероприятие на сумму 4,9 млрд. руб. Всего за период с 2013 по 2019 год в рамках СКИОВО выполнено 18 мероприятий (35,3 %) на сумму 10,2 млрд. руб. (206,3 %). Перевыполнение плана в части объемов финансирования выполнено за счет реализации мероприятия по оптимизации водооборота рудника «Ангидрит»: план - 0,7 млрдуб., факт - 9,392 млрд.руб.

Достижение установленных целевых показателей на 01.01.2020, в % от запланированного в СКИОВО по направлениям мероприятий:

- обеспечение декларациями безопасности ГТС - 31;

- снижения потерь воды при транспортировке – 42.

Целевые показатели качества воды по большинству загрязняющих веществ не достигнуты. При этом из 30 запланированных мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений, сетей канализации выполнено 28 мероприятий (93%) .

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы в границах поселений определены на 412 км из 85 км запланированных. Закрепление  на местности специальными информационными знаками не выполнялось. Целевой показатель не достигнут.

Из 12 запланированных постов государственной наблюдательной сети организован 1 пост гидрохимических наблюдений. В 2020 году начнет функционировать 1 пост гидрологических наблюдений.

Таким образом, большинство целевых показателей состояния водных объектов бассейна реки Пясина не достигнуты.

СКИОВО бассейна реки Хатанга

Все мероприятия, указанные в СКИОВО, предусмотрены для территории Красноярского края. В целом по СКИОВО запланировано на период 2013-2030 годов выполнение 24 мероприятий на общую сумму 608 млн. руб.

Всего за период с 2013 по 2019 год в рамках СКИОВО выполнено 1 мероприятие (4,2 %) на сумму 1,6 млн. руб. (0,3 %): установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов бассейна р. Хатанга, протяженность 43 км из 33 запланированных (130%). Закрепление на местности специальными информационными знаками не выполнялось. Целевой показатель не достигнут.

Другие мероприятия не выполнялись и достижение целевых показателей, связанных с их выполнением - 0%.

СКИОВО бассейна реки Нижняя Таймыра

Бассейн р. Нижняя Таймыра целиком расположен на территории Красноярского края. В СКИОВО запланировано на период 2013-2030 годов выполнение 6 мероприятий на общую сумму 0,2 млрд. руб. За период с 2013 по 2019 год в рамках СКИОВО запланированные мероприятия не выполнялись.

Таким образом, мониторинг реализации по Красноярскому краю мероприятий СКИОВО показывает низкие темпы реализации программы мероприятий и достижения целевых показателей состояния бассейнов рек Енисей, Пясина, Хатанга, Нижняя Таймыра.

Кураева Ю.А. В рамках компетенции органов исполнительной власти края в составе схемы предусмотрены институциональные мероприятия, мероприятия по улучшению оперативного управления и структурные мероприятия.

СКИОВО бассейна р. Енисей

В составе институциональных мероприятий предусмотрено установление и закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос общей протяженностью 7 789 км к 2025 году. По состоянию на 01.01.2020 выполнено 4 959 км. Работа продолжается.

В мероприятия по улучшению оперативного управления входит разработка деклараций безопасности ГТС. Из 79 деклараций к 2030 году по данным Енисейского управления Ростехнадзора на 01.01.2020 разработано 6. По разработке проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов плановое значение в СКИОВО не установлено, по состоянию на 01.01.2020 разработано 38 зон.

Также схемой предусмотрено 234 структурных мероприятия, направленных на решение проблем загрязнения водных объектов, водообеспечения населения и объектов экономики, негативного воздействия вод и безопасности ГТС. Мероприятия выполняются по всем ключевым проблемам, сроки реализации до 2030 года.

СКИОВО бассейна реки Хатанга

В рамках компетенции органов исполнительной власти края в составе схемы предусмотрены только институциональные и структурные мероприятия.

Мероприятие по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов бассейна р. Хатанга вблизи населенных пунктов и промрайонов выполнено в 2018 году, закрепление на местности запланировано на 2022 год.

По информации министерства промышленности и ЖКХ края структурные мероприятия по строительству и реконструкции водозаборных сооружений в ряде населенных пунктов и строительству очистных сооружений канализованных сточных вод с. Хатанга по состоянию на 01.01.2020 не выполнены.

При этом, в 2020-2021 годах в рамках нацпроекта «Экология» и федерального проекта «Чистая вода» в Хатанге построят первую станцию водоочистки. На строительство сооружения планируется потратить 72,6 млн. рублей.

СКИОВО бассейна реки Пясина

В рамках компетенции органов исполнительной власти края в составе схемы не предусмотрены мероприятия по улучшению оперативного управления.

Мероприятие по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов бассейна р. Пясина выполнено в 2018 году, закрепление на местности запланировано на 2022 год.

В мероприятия по улучшению оперативного управления входит разработка деклараций безопасности ГТС, из 16 к 2030 году по данным Енисейского управления Ростехнадзора на 01.01.2020 разработано 5.

В составе структурных мероприятий схемой предусмотрены мероприятия, направленные на решение проблем загрязнения водных объектов (из 37 мероприятий выполнено 32) и водообеспечения населения и объектов экономики (из 2 мероприятий выполнено 1).

СКИОВО бассейна реки Нижняя Таймыра

Схемой предусмотрено 1 мероприятие по установлению и закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов бассейна со сроком выполнения 2025 год. По состоянию на 01.01.2020 мероприятие не выполнено, планируется к выполнению в период 2023-2025 годы.

В связи с тем, что на территории бассейна постоянно население не проживает, очаговая хозяйственная деятельность незначительна, проведение мероприятий по улучшению оперативного управления и структурных мероприятий в бассейне Схемой не предусмотрено.

Мероприятия, предусмотренные СКИОВО Енисея, Хатанги, Пясины и Нижней Таймыры в рамках компетенции органов исполнительной власти края будут выполнены к 2030 году.

 

2.2  – по Республике Хакасия

Кучеренко С.Н. На территории Республики Хакасия в пределах Енисейского бассейнового округа предусмотрена реализация СКИОВО бассейна р. Енисей.

В СКИОВО на территории Республики Хакасия на период 2014-2019 гг. включено 52 мероприятия на сумму 5,1 млрд. руб. Фактически за этот период реализовано 21 мероприятие (40%) на сумму 0,7 млрд. руб. (14%).

Достижение установленных целевых показателей на 01.01.2020, в % от запланированного в СКИОВО по направлениям мероприятий:

- сокращение площади затапливаемых территорий - 170;

- увеличение требуемой протяженности противопаводковых сооружений – 43;

- увеличение протяженности расчистки и углубления русел рек -0;

- обеспечение декларациями безопасности ГТС - 0;

- установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос -50;

- снижение потерь воды при транспортировке -17,3;

- снижение доли загрязненных сточных вод, требующих очистки -34.

По результатам проведения мониторинга экологического состояния водных объектов можно сделать вывод, что качество вод в целом соответствует параметрам, установленным в СКИОВО.

Анализ достижения целевых показателей показывает, что на территории Республики Хакасия выполнение целевых показателей составляет от 0 до 170%.

Лысогорская О.К.

По ключевой проблеме «загрязнение водных объектов» к 2020 году планировалось выполнить 3 объекта на общую сумму 472,00 млн. руб. Фактически выполнено 1 мероприятие (33%) на сумму 1,58 млн. руб. (0,3%).

По ключевой проблеме «водообеспечение» к 2020 году планировалось выполнить 2 объекта на общую сумму 108,5 млн. руб. Фактически выполнено 1 мероприятие (33%) на сумму 3,2 млн. руб. (2,9%).

По ключевой проблеме «негативное воздействие вод» к 2020 году планировалось выполнить 22 объекта на сумму 4157 млн. руб. Реализовано 7 мероприятий (32%) на сумму 563 млн. рублей (13,6%). Также по данной ключевой проблеме выполнена разработка ПСД по объекту «Расчистка и дноуглубление русел рек Бея, Бея Катаморская, Бея Дехановка и Бея Кузнецова для защиты от негативного воздействия вод  с. Бея Бейского района Республики Хакасия», стоимость – 5 млн. руб., которая в СКИОВО предусмотрена к выполнению в 2027 году.

По ключевой проблеме «безопасность гидротехнических сооружений» к 2020 году планировалось выполнить 17 объектов на общую сумму 155 млн. рублей. Реализовано 9 мероприятий на сумму 157,7 млн. руб. (101,67%).

Вместе с тем, в 2020 году в Республике Хакасия уже приступили к реализации 9 мероприятий СКИОВО на сумму 361,2 млн. руб.

В 2017 и 2020 гг. Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия были подготовлены предложения по корректировке СКИОВО р. Енисей, направленные на перенос сроков реализации ряда крупных структурных мероприятий  на более поздний срок, и включение новых.

2.3 – по Республике Тыва

Ткачева А.С. на территории Республики Тыва в пределах Енисейского бассейнового округа предусмотрена реализация СКИОВО бассейна р. Енисей.

По Республике Тыва в СКИОВО на период 2014-2019 гг. запланировано 53 мероприятия, общей стоимостью 6,8 млрд. руб. Фактически за период 2013-2019 гг. по Республике Тыва выполнено 11 мероприятий (20,8 %) на сумму 0,29 млрд. руб. (4,2 %).

Достижение установленных целевых показателей на 01.01.2020, в % от запланированного в СКИОВО по направлениям мероприятий:

- сокращение поступления загрязняющих веществ в поверхностном стоке с селитебных территорий - 0;

- сокращение площади затапливаемых территорий - 64,6;

- увеличение протяжённости противопаводковых сооружений - 50,3;

- сокращение протяженности неисправных противопаводковых сооружений - 15,4;

- увеличение протяженности расчищенных и углубленных русел рек - 90,7;

- увеличение надежности водоподпорных гидротехнических сооружений - 200;

- обеспечение гидротехнических сооружений декларациями безопасности - 0;

- увеличение протяженности систем инженерной защиты от берегоразрушения - 0;

- развитие системы государственного мониторинга водных объектов - 0;

- установление и вынос в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов бассейна р. Енисей - 12,3;

- снижение потерь воды при транспортировке – 0;

- снижение объемов загрязненных сточных вод, требующие очистки - 27,6;

По результатам достижения целевых показателей бассейна р. Енисей на территории Республики Тыва за период 2014-2019 гг. отмечается, что многие целевые показатели не достигнуты. Одной из главных причин является отсутствие финансирования на выполнение программных мероприятий. Необходимо принять решение по корректировке СКИОВО.

Кызыл О. М.

В СКИОВО бассейна р. Енисей на территории  Республики Тыва на период до 2020 г. запланировано проведение:

- 33 мероприятий по направлению «негативное воздействие вод» на общую сумму 638 млн. руб.;

- 2 мероприятия по направлению «безопасность ГТС» на общую сумму 6,1 млн. рублей;

- 10 мероприятий по направлению «водообеспечение» на общую сумму 4 493 млн. руб.;

- 8 мероприятий по направлению «загрязнение водных объектов» на общую сумму 1 687 млн. руб.

Мероприятия по направлениям «безопасность ГТС», «водообеспечение», «загрязнение водных объектов» не реализовывались, кроме мероприятия по модернизации водопроводных сетей п. Хову-Аксы, по которому в 2019 году в рамках ФП «Чистая вода» началась реконструкция водозабора. Основная причина невыполнения - отсутствие финансирования.

По разделу «негативное воздействие вод» из 33 запланированных мероприятий реализовано 11 мероприятий  (33 %) на общую сумму 286,218 млн. рублей (45%).

На стадии реализации - 1 мероприятие на сумму 15,27 млн. руб. по расчистке русла реки Тоора-Хем.

Остальные не реализованы, в том числе по причине отсутствия финансовых средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий, на которые была разработана ПСД.

В обсуждении докладов принял участие: Капустин С.В.

Отмечено:

1.   Актуальность протокольных решений по вопросу п. 1 повестки дня о реализации СКИОВО 22 заседания бассейнового совета от 20 сентября 2019 г.

2.   По всем рассмотренным СКИОВО завершился первый этап ее реализации - 5-летний период.

3.   Низкий уровень достижения целевых прогнозных показателей по всем реализовываемым СКИОВО в Енисейском бассейновом округе.

4.   Проблематичность решения всех ключевых проблем в бассейнах рек, установленных в СКИОВО, к окончанию срока их реализации в связи с низким уровнем финансирования мероприятий по всем предусмотренным в СКИОВО ведомствам. По ряду ключевых проблем на 1 этапе реализации СКИОВО мероприятия не выполняются в связи с отсутствием источников финансирования.

5.   Отсутствие разработанных механизмов финансирования выполнения мероприятий  в полном объеме в установленные СКИОВО сроки и организационно-технические проблемы всех уровней власти во всех субъектах региона.

6.   Необходимость корректировки Перечня мероприятий  СКИОВО, целевые прогнозные показатели целесообразно унифицировать.

По п. 2. приняли решение:

1.                  Доклады принять к сведению.

2.                  Рекомендовать органам исполнительной власти республик Тыва, Хакасия, Красноярского края:

-  усилить меры по реализации мероприятий СКИОВО;

- обеспечить выполнение запланированных на 2020 год водохозяйственных и водоохранных мероприятий в полном объеме, в том числе реализация которых осуществляется при софинансировании из федерального бюджета, выделяемых Росводресурсами;

- подготовить и представить в Енисейское БВУ предложения по корректировке схем комплексного использования и охраны водных объектов бассейнов рек: Енисей, Пясина, Нижняя Таймыра и Хатанга в части лимитов и квот в срок до 01.01.2021, в части программных мероприятий в срок до 01.03.2021.

 

3. Рассмотрение целесообразности и актуальности дополнительных мероприятий и объектов, заявляемых в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на 2021 год и на плановый период 2022–2023 годов, с учетом их наличия в утвержденных СКИОВО.

Кызыл О.М.

Из-за обильных дождей в бассейне р. Чадан в 2018-2020 гг. наблюдались летние паводки с затоплением с. Теве-Хая вследствие интенсивного разрушения левого берега водотока и изменения русла водного объекта в границах населенного пункта. Русло по всей длине забито валунно-галечниковым материалом и корягами. В 2020 г. вводился режим Чрезвычайной ситуации муниципального уровня, в связи прохождением обильных осадков и резким подъемом уровня воды в р. Чадан, подтоплено 6 придомовых территорий, в которых проживает 42 человека, из них 14 детей, 3 пенсионера.

По информации администрации Дзун-Хемчикского кожууна в зону затопления попадает 176 человек, 33 дома.

В целях защиты населения и объектов экономики в 2019 году за счет средств федерального бюджета разработана проектно-сметная документация по мероприятию «Расчистка русла р. Чадан у с. Теве-Хая Дзун-Хемчикского кожууна», по которой получены положительные заключения.

Проектом предусмотрено проведение работ по расчистке, дноуглублению, спрямлению русла реки протяжённостью 1 км, что позволит предотвратить затопление населенного пункта. Средняя глубина расчистки составляет 1,5 м, ширина по дну 30 м. Стоимость работ, согласно сметной документации в ценах 2 квартала 2020 г. составляет 12,1 млн. руб. Предотвращенный ущерб составит 30,4 млн. руб.

В 2020 году Республике Тыва на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений представлены с федерального бюджета субвенции в объеме 11,2 млн. руб., в том числе на реализацию мероприятия расчистки русла р. Чадан у с. Теве-Хая Дзун-Хемчикского 1,4 млн. руб. с окончанием работ в 2021 г. За счет перераспределения финансовых средств предлагается по данному объекту объем финансирования на 2020 год увеличить до 8656,67 тыс. руб., остаточная стоимость на 2021 год – 3432,81 тыс. рублей.

По п. 3 приняли решение:

Считать целесообразным и актуальным, а также рекомендовать к реализации выполнение дополнительного мероприятия, осуществляемого на территории Республики Тыва при софинансировании из федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов:

- Расчистка русла р. Чадан у с. Теве-Хая Дзун-Хемчикского кожууна.

 

4. О повышении качества подготовки материалов по установлению береговой линии, водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также зон затопления и подтопления.

Афонькина А.К., начальник отдела водного хозяйства Енисейского БВУ.

По установлению зон затопления, подтопления текущая ситуация по субъектам следующая.

 Красноярский край. По графику, утвержденному Росводресурсами, на период 2019-2022 гг. предусмотрено установление зон затопления, подтопления для 161 населенных пунктов (далее – н.п). Утверждено зон затопления, подтопления по 15 н.п., внесено в Государственный водный реестр (далее – ГВР) по 12 н.п., внесено в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) по 12 н.п., отклоненных - нет.

Республика Хакасия. По графику, утвержденному Росводресурсами, на период 2019-2026 гг. предусмотрено установление зон затопления, подтопления для 75 н.п. Утверждено зон затопления, подтопления по 2 н.п., внесено в ГВР по 2 н.п., внесено в ЕГРН по 2 н.п., отклонено по 0 н.п.

Республика Тыва. По графику, утвержденному Росводресурсами, на период 2022-2025 гг. предусмотрено установление зон затопления, подтопления для 39 н.п. В связи с отсутствием финансирования, в Республике Тыва зоны затопления, подтопления не разрабатываются.

По установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов рассмотрение материалов и направление для их внесения в ЕГРН и ГВР поручено Енисейскому БВУ по соответствующей зоне деятельности письмом Росводресурсов от 04.08.2017 № 02-26-4996. До 2017 года разработанные проекты от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации направлялись в Федеральное агентство водных ресурсов. В настоящее время уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ самостоятельно направляют сведения для внесения в ЕГРН в части установленных границ ВЗ и ПЗ. Полномочия по внесению береговой линии в ЕГРН остались за Федеральным агентством водных ресурсов.

С целью недопущения отказов при рассмотрении материалов по установлению береговой линии, водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также зон затопления и подтопления, отказов по их внесению в ГВР и ЕГРН необходимо предоставлять пакет документов в полном объеме и обеспечивать их надлежащее качество.

В докладе представлены характерные замечания, которые препятствуют утверждению и внесению таких сведений в ГВР и ЕГРН.

В обсуждении доклада принял участие Капустин С.В., отметил, что для членов бассейнового совета доклады заседания будут направлены электронной почтой одновременно с протоколом.

 В обсуждении доклада приняли участие: Гордеев И.Н., Капустин С.В., Кураева Ю.А., Лысогорская О.К., Саая Н.С.

Отмечено:

1.      Наличие существенных замечаний при согласовании зон затопления и подтопления у ФГБУ «Среднесибирское УГМС» в связи с наличием в проектах некорректных гидрологических данных.

2.      Не всегда возможно достижение качественного выполнения работ при конкурентном отборе исполнителей.

По п. 4. приняли решение:

1.      Доклад принять к сведению.

 

5. Организационные вопросы

- определение места проведения очередного заседания

Капустин С.В. Следующее заседание предложено провести в г. Красноярске. Предложение принято единогласно.

 

 

 

Председатель                                                             С.В. Капустин

 

Секретарь                                                                  Е.А.Луничкина


Приложение 1

 

 

Программа 25-го заседания

бассейнового совета Енисейского бассейнового округа

 

 

 

 

28 августа 2020 г.                                                                       г. Красноярск, пр. Свободный, 72

г. Абакан, ул. Вяткина, 3

г. Кызыл, ул. Московская, 2

 

 

п/п

Наименование, тема выступления

Фамилия, имя, отчество докладчика

Должность, организация

Время

 

Регистрация участников

12.45-13.00

 

Приветственное слово председателя заседания

 

Капустин

Сергей Викторович

Заместитель руководителя Енисейского БВУ

13.00-13.10

1.

О ходе реализации, в рамках Национального проекта «Экология», мероприятия по очистке акватории Саяно-Шушенского водохранилища от древесного хлама

Яхонтова Мария Владимировна

Директор филиала «Управление эксплуатации Саяно-Шушенского водохранилища» ФГБВУ «Центррегионводхоз»

 

13.10-13.25

2.

О достижении целевых прогнозных показателей схем комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бассейнов рек Енисей, Хатанга, Пясина, Нижняя Таймыра за период 2014-2019 гг.:

 

2.1

 

- на территории  Красноярского края

Власик Павел Валентинович

 

 

Зам. руководителя Енисейского БВУ- начальник ТОВР по Красноярскому краю

13.25-14.00

Кураева

Юлия Александровна   

Начальник отдела охраны, рационального использования водных объектов и радиационной безопасности Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края

 

2.2

 

- по Республике Хакасия

Кучеренко

Светлана Николаевна

 

Ведущий специалист-эксперт ТОВР по Республике Хакасия Енисейского БВУ

14.00-14.25

Лысогорская Ольга Константиновна

Начальник отдела водных ресурсов  Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасии

 

2.3

 

- по Республике Тыва

Ткачева Анастасия Сергеевна

 

Ведущий специалист-эксперт ТОВР по Республике Тыва Енисейского БВУ

14.25-14.55

Кызыл

Орлана Михайловна

 

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Республики Тыва

 

п/п

Наименование, тема выступления

Фамилия, имя, отчество докладчика

Должность, организация

Время

3.

Рассмотрение целесообразности и актуальности дополнительных мероприятий и объектов, заявляемых в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на 2021 год и на плановый период 2022–2023 годов, с учетом их наличия в утвержденных СКИОВО.

Кызыл

Орлана Михайловна

 

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Республики Тыва

14.55-15.05

4.

О повышении качества подготовки материалов по установлению береговой линии, водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также зон затопления и подтопления

Афонькина Александра Константиновна

Начальник отдела водного хозяйства Енисейского БВУ

15.05-15.15

5.

Организационные вопросы (определение места проведения очередного заседания)

Капустин

Сергей Викторович

Заместитель руководителя Енисейского БВУ

15.15-15.30