П Р О Т О К О Л

заседания бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа

 

г. Красноярск

№ 30                                                                                                   26 мая 2022 г.

 

Председатель: Капустин С.В., руководитель Енисейского БВУ.

Присутствовали: голосующие члены бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа - 29 человек, из них 13 выразили свое мнение для голосования по повестке дня в письменном виде, и 15 приглашенных лиц (полный список находится в секретариате).

Повестка дня: – в соответствии с Программой 30-го заседания бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа (Приложение 1).

Выступили:

Приветственное слово.

Капустин С.В.  Заседание проводится с участием членов бассейнового совета и приглашенных лиц в режиме видеоконференцсвязи в городах Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, в п. Ново-Разводная Иркутского района Иркутской области, всего в 5 студиях. Действующий состав членов бассейнового совета включает 39 человека, кворум для принятия решений заседания имеется.

1.      О достижении целевых прогнозных показателей схем комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бассейнов реки Селенга (российская часть бассейна), рек северной и средней части озера Байкал, рек южной части озера Байкал, реки Ангара, включая озеро Байкал, за период 2014-2021 гг.:

1.1       - на территории Республики Бурятия

Кондакова Е.А. По линии Минприроды Бурятии в 2021 г. выполнялись мероприятия по защите населения от негативного воздействия вод, капитальному ремонту ГТС, охране водных объектов и окружающей среды, предусмотренные СКИОВО.

СКИОВО бассейна реки Селенга (российская часть бассейна)

В целях предупреждения чрезвычайной ситуации в связи с большой водностью и берегообрушением на р. Селенга, в 2021 году выполнено мероприятие «Защита г. Улан-Удэ от затопления паводковыми водами рек Селенга и Уда Республики Бурятия. Пусковой комплекс «Крепление берега протоки Степная р. Селенга в районе пос. Степной г. Улан-Удэ» за счёт средств Резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия.

В рамках мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2021 г. были продолжены начатые в 2020 г. работы 2 этапа мероприятия  по расчистке русла р. Уда в границах г. Улан-Удэ (от створа ул. Бабушкина до створа пр. Автомобилистов), реализация которого завершится в  2022 г.

В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выполнен капитальный ремонт дамбы обвалования улуса Енгорбой на р. Джида Закаменского района Республики Бурятия. Срок реализации 2020-2021 гг., стоимость ПСД – 3 320,00 тыс. руб., общая стоимость работ – 35 656,1 тыс. руб., защищаемое население – 984 человека, предотвращаемый ущерб - 116 805,22 тыс. руб.

По СКИОВО бассейна реки Ангара, включая озеро Байкал и СКИОВО бассейнов рек северной и средней части озера Байкал и бассейнов рек южной части озера Байкал мероприятия в 2021 г. не выполнялись.

В связи со сложившейся чрезвычайной ситуацией в г. Гусиноозёрск, из-за выхода в подпольных помещениях грунтовых вод в 87 жилых домах посёлка Набережный, было принято решение, провести превентивные мероприятия по увеличению оттока воды из озера Гусиное через основное и искусственное русло реки Баян-Гол. Из Резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций, было выделено финансирование в размере 6,5 млн. рублей на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ в районе водосбросного сооружения р. Баян-Гол и устьевом участке реки. Выполненные работы по частичному восстановлению русла реки Баян-Гол, позволили увеличить отток воды из озера Гусиное и снизить негативное воздействие озера Гусиное на жилую застройку,

Интенсивное берегообрушение реки Селенга наблюдается на территории с. Сотниково Иволгинского района. На отдельных участка с 2019 г. ежегодно за счет средств Республики Бурятия выполняются берегоукрепительные работы. В 2021 году частично восстановлена береговая линия р. Селенга на участке ул. Нефритовая - ул. Омулевая протяженностью 387 м. В настоящее время выполняется разработка проектно-сметной документации (ПСД) инженерной защиты с. Сотниково.

В последние годы происходит интенсивное обрушение берега реки Муя в пос. Таксимо, до 8-10 метров в год, в связи с этим планируется выполнение работ по укреплению наиболее опасного участка берега реки протяжённостью 600 метров в районе очистных сооружений п. Таксимо за счёт средств республиканского бюджета.

Коломеец О.П.

СКИОВО  бассейна реки Селенга

Всего по СКИОВО запланировано на 2013-2021 гг. – 199 мероприятий на сумму – 29,05 млрд. руб. Выполнялось за 2013-2021 гг. – 62 мероприятий на сумму – 7,09 млрд. руб. (в том числе по линии Росводресурсов – 16 мероприятий на сумму –  0,26 млрд. руб.), в т.ч. по Республике Бурятия 55 мероприятий на сумму 6,88 млрд. руб.; по Забайкальскому краю – 7 мероприятий  на сумму 0,21 млрд. руб. Выполнение за 2013-2021 гг. составляет 31% по количеству выполненных мероприятий и 25% от запланированной суммы. По всем ключевым направлениям достижение целевых показателей в СКИОВО не выполнено на  100%.

         СКИОВО  бассейнов рек северной и средней части озера Байкал     

            Всего СКИОВО запланировано 63 мероприятия на сумму 9,95 млрд. руб. со сроком реализации до 01.01.2021. С начала реализации Схемы, в период за 2013-2021 годы, по Республике Бурятия выполнялось 19 мероприятий с учетом предлагаемых к включению, на сумму 281,09 млн. руб., в т.ч.: по утвержденной СКИОВО - 15 мероприятий на сумму 269,06 млн. руб.; предлагаемых к включению, выполняемых по линии Росводресурсов 4 мероприятия на сумму 12,03 млн. руб. Выполнение составляет 24% по количеству выполненных мероприятий и 2,7 % от запланированной суммы.

            По направлению «Развитие системы государственного мониторинга» достигнут 1 показатель из 3 установленных, по мониторингу состояния берегов водных объектов, водоохранных зон: при запланированных  2-х выполнено – 3 мероприятия, что составляет 150 % от плана.

            Достигнут целевой показатель установления и выноса в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов: при плане установления водоохранных зон и защитных полос в границах поселений 34 км фактически выполнено 34 км (оз. Котокельское), что составляет 100 %.

            По остальным целевым прогнозным показателям, установленных в СКИОВО, фактическое достижение составляет от 0 до 72%.

СКИОВО бассейнов рек южной части озера Байкал

На 2013-2021 гг. в СКИОВО по Республике Бурятия запланировано 15 мероприятий на сумму 0,6 млрд. руб. За период 2013-2021 гг. по Республике Бурятия выполнялось 5 мероприятий с учетом предлагаемых к включению, на сумму 120,96 млн. руб., в том числе по СКИОВО - 4 мероприятия на сумму 119,29 млн. руб. и по линии Росводресурсов 1 мероприятие - разработка проектной документации «Расчистка отдельных участков русла р. Большая Речка в границах н/п Большая Речка и Посольская Кабанского района Республики Бурятия») на сумму 1,67 млн. руб.

Выполнение по Республике Бурятия составляет 27% от количества запланированных мероприятий и 20% от запланированной суммы за этот период.

СКИОВО  бассейна реки Ангара, включая озеро Байкал

По Республике Бурятия на 2015-2021 гг. в СКИОВО предусмотрено к выполнению 288 мероприятий на сумму 60,05 млрд. руб. Из них фактически выполнено 6 мероприятий на сумму 130,63  млн. руб., В 2021 году мероприятия по данному бассейну не выполнялись.

По СКИОВО достигнуто значение показателя «Сокращение протяженности участков рек, нуждающихся в регулировании и спрямлении русла»: при плане 1,73 км фактически выполнено 5,25 км (303%). По остальным установленным показателям СКИОВО фактическое выполнение ниже 20%.

Мониторинг реализации СКИОВО в Республике Бурятия показал низкое исполнение предусмотренных мероприятий. Основными причинами не достижения целевых показателей СКИОВО являются: некомплектность обосновывающих мероприятий, недостаточность финансирования мероприятий за счет бюджетов всех уровней.

1.2 – на территории Иркутской области

Марсияпов Х.Р.

В рамках осуществления министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области переданных полномочий в области водных отношений и реализации федерального проекта «Защита от негативного воздействия вод и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Российской Федерации» министерством в 2021 году освоены средства в размере 232 млн. рублей. Продолжены работы, начатые в 2020 году, по расчистке и руслорегулированию реки Ушаковка в г. Иркутске, расчистке русел рек Ия, Азей, Тулунчик в районе г. Тулун и ручья Зуевский Ключик и его притока в г. Тайшет. Завершены первоочередные работы по расчистке и дноуглублению русел Солзан, М. и Б. Осиновка Слюдянского района.

В 2022 году за счет федерального проекта планируется освоить более                  237 млн. рублей и 36 млн. рублей за счет осуществления отдельных полномочий в области водных отношений.

М.Г. Людвиг

СКИОВО бассейна р. Ангара, включая оз. Байкал

Всего СКИОВО бассейна реки Ангара, включая озеро Байкал, запланировано на 2014 - 2030 гг. 483 мероприятия на сумму 283,6 млрд. руб., в том числе на 2014-2021 гг.  255 мероприятий на сумму  59,5 млрд. руб.

На период 2014-2021 годы запланировано выполнить 93 мероприятия, исполнителем которых определено Правительство Иркутской области, Енисейское БВУ, по направлениям предупреждения негативного воздействия вод и- охраны водных объектов. Из них по состоянию на 01.01.2022 г. фактически выполнено за период 2014-2021 гг. 44 мероприятия (47 %) общей стоимостью 2603,.25 млн. руб., в том числе в 2021 году за счет субвенций 3 мероприятия на сумму 172,83 млн. руб.

Достижение целевых показателей обеспечено по следующим показателям:

 -по установлению и закреплению на местности границ ВЗ водоохранных зон и прибрежных защитных полос   900% от плана (план 207,5 км/факт 1892,3 км;

- по количеству ГТС, обеспеченных декларациями безопасности составило 176% (план 50 шт., факт 88 шт).

По остальным целевым прогнозным показателям, установленных в СКИОВО, фактическое достижение составляет от 11 до 84%.

СКИОВО бассейнов  рек южной части озера Байкал.

             Всего СКИОВО на период 2013-2020 годы запланировано выполнить 8 мероприятий на сумму 3 253,76 млн. руб. По состоянию на 01.01.2021 года  мероприятия по перечню СКИОВО не выполнены. Вне перечня СКИОВО выполнено 2 мероприятия по расчистке и дноуглубление русел рек на сумму 85,4 млн. руб.

Мониторинг реализации мероприятий СКИОВО на территории Иркутской области показывает недостаточные темпы реализации программы мероприятий и достижения большинства целевых показателей состояния бассейна реки Ангара, включая озеро Байкал и бассейна южных рек озера Байкал.

Необходима корректировка СКИОВО с учетом изменений законодательства, водохозяйственной обстановки, например после прохождения катастрофического паводка 2019 года, а также актуализация предложений заинтересованных министерств и ведомств.

1.3 – на территории Красноярского края

Кураева Ю.А. Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края в 2021 году в бассейне р. Ангара на территории края выполнено 4 мероприятия за счет средств краевого бюджета на сумму 5 755,2 тыс. рублей по двум направлениям: мониторинг состояния дна, берегов водных объектов, определение границ зон затопления, подтопления территорий края.

В составе фундаментальных мероприятий предусмотрено выполнение мероприятия по идентификации территорий, подверженных затоплению, протяженностью 604,1 км со сроком реализации 2020-2024 годы. Данная работа проводится министерством с 2018 года. По состоянию на 01.01.2022 четыре проекта по определению границ зон затопления, подтопления территорий п. Почет и с. Хандальск, с. Богучаны, с. Дзержинское, с. Нижний Танай согласованы со всеми заинтересованными ОИВ края и утверждены Енисейским БВУ. За 2020-2021 годы выполнены работы по определению границ зон затопления, подтопления территорий, прилегающих к, с. Покатеево Абанского района, с. Карабула Богучанского района, д. Бедоба, п. Манзя Богучанского района, п. Мотыгино Мотыгинского района, прилегающих к р. Ангара и её притокам; п. Кирсантьево, п. Машуковка Мотыгинского района, с. Троицк Тасеевского района, прилегающих к р. Тасеева и её притокам на общую сумму 13 237,9 тыс. рублей. В настоящее время проекты проходят процедуру согласования с заинтересованными ФОИВ.

В составе институциональных мероприятий предусмотрены мероприятия по установлению и закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. В 2020 году министерством с привлечением специализированной организации выполнена работа по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов бассейна р. Тасеева, включающего 632 водных объекта запланированной общей протяженностью 5467,3 км. По состоянию на 01.01.2022 определено 6773,1 км границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

В составе мероприятий по улучшению оперативного управления запланировано обеспечение сохранности природных систем за счет развития и совершенствования системы особо охраняемых природных территорий и инвентаризация и обследование ГТС (бесхозяйные ГТС, сооружения по которым отсутствуют данные). К 2030 году в СКИОВО дополнительно запланировано создание 5 ООПТ к 8 имеющимся. По состоянию на 01.01.2022 на территории края зарегистрировано 9 ООПТ в границах бассейна р. Ангара, работа продолжается.

Громова Ж.В. СКИОВО бассейна реки Ангара запланировано по Красноярскому краю на период с 2015 по 2021 год выполнение 49 мероприятий на  сумму 5 148 007 тыс. руб. Всего за период с 2015 по 2020 год по Красноярскому краю в рамках СКИОВО выполнено 12  мероприятий на сумму 356 541 тыс. руб. По завершению 2021 года выполнено 15 мероприятий (30%) на общую сумму 403 420 тыс.руб. (8%). В 2021 году были выполнены мероприятия по освоению разведанных месторождений подземных вод с подключением их в системы работающих водозаборов, мероприятия по обследованию гидротехнических сооружений.

Достижение целевых показателей, установленных в СКИОВО, фактически обеспечено по следующим показателям.

- по протяженности сооружений инженерной защиты план 1,8 км, факт -1,8 км, мероприятие выполнено АО «Горевский ГОК»;

- по снижению потерь воды при транспортировке, согласно данным статотчетности по форме № 2-тп (водхоз) за 2021 год показатели потерь воды  по р. Ангара, Тасеева и Бирюса;

- по привносу химических и взвешенных минеральных веществ, согласно данным статотчетности по форме № 2-тп (водхоз) за 2019 – 2021гг. массы сброса загрязняющих веществ со сточными водами не превысили установленные показатели по веществам;

- по установлению и выносу в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах поселений (водотоки), при плане 36,1 км мероприятие выполнено на участках протяженностью 309 км (856%).

 По остальным показателям достижение целевых показателей не обеспечено в полном объеме.

Таким образом, мониторинг реализации мероприятий СКИОВО показывает недостаточные темпы реализации программы мероприятий, при этом большинство целевых показателей состояния бассейна реки Ангара на территории Красноярского края, установленные к 2021 году,  достигнуты.

В обсуждении докладов принял участие Капустин С.В., отметил:

1.         Низкий уровень достижения целевых прогнозных показателей по всем реализовываемым СКИОВО в Ангаро-Байкальском бассейновом округе.

2.         Проблематичность решения ключевых проблем в бассейнах рек, установленных в СКИОВО, в связи с недостаточным финансированием мероприятий.

По п. 1. приняли решение (единогласно):

1.         Доклады принять к сведению.

2.         Рекомендовать обратить внимание законодательных органов государственной власти Республики Бурятия и Иркутской области на необходимость максимально возможного финансирования водохозяйственных и водоохранных мероприятий для обеспечения реализации СКИОВО в соответствии с п. 11 Правил разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменения в эти схемы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 883.

2. О подготовке предложений уполномоченных органов исполнительной власти Иркутской области, Республики Бурятия и Красноярского края, по корректировке схем комплексного использования и охраны водных объектов в части перечня мероприятий по достижению целевого состояния речных бассейнов, а также лимитов и квот.

Капустин С.В. В соответствии с п. 2 Протокола заседания бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа № 29 от 07.09.2021, уполномоченным органам исполнительной власти Красноярского края, Республики Бурятия и Иркутской области рекомендовано подготовить и представить в Енисейское БВУ предложения по корректировке схем комплексного использования и охраны водных объектов бассейнов рек: северной и средней части озера Байкал, Селенга, Ангара, включая озеро Байкал, в части лимитов и квот в срок до 01.01.2022, в части программных мероприятий в срок до 01.03.2022.

В адрес Енисейского БВУ поступили предложения по корректировке СКИОВО от уполномоченных органов исполнительной власти Красноярского края, Республики Бурятия и Иркутской области в части водохозяйственных мероприятий. Данные предложения рассмотрены и направлены в Росводресурсы в целях внесения изменения в Книгу 6.

Предложения по корректировке схемы комплексного использования и охраны водных объектов бассейна рек южной части озера Байкал, в части лимитов и квот, поступившие от Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, были рассмотрены и одобрены ранее на заседании бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа 29.04.2021 года. Предложения от Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия не поступали.

Росводресурсы актуализировали сетевой график доработки СКИОВО на 2020-2023 годы в части корректировки лимитов и квот забора воды и сброса сточных вод, в соответствии с которым Енисейское БВУ координирует работу по корректировке 8-ми СКИОВО по зоне своей деятельности.

 Подведомственным Росводресурсам Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (ФГБУ «РосНИИВХ») разработана информационно-аналитическая система мониторинга реализации Схем комплексного использования и охраны водных объектов бассейнов рек Российской Федерации. Енисейским БВУ в апреле 2022 года осуществлено внесение сведений, согласно подготовленному анализу СКИОВО по зоне деятельности в данный информационный ресурс.

Согласно Методическим указаниям по разработке СКИОВО, утвержденным приказом МПР России от 04.07.2007 № 169, корректировка СКИОВО осуществляется на основании результатов мониторинга реализации не чаще одного раза в пять лет. В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» объектом государственной экологической экспертизы является, в том числе, внесение изменений в ранее получивший положительное заключение государственной экспертизы. Таким образом, учитывая, что СКИОВО в установленном порядке проходили процедуру государственной экологической экспертизы, изменения, предлагаемые к внесению в утвержденные СКИОВО подлежат направлению на государственную экологическую экспертизу.

 В обсуждении доклада принял участие  Марсияпов Х.Р., отметил, что  корректировка программных мероприятий СКИОВО необходима в случаях, когда стоимость защитных сооружений и других инженерных мероприятий для предотвращения негативного воздействия вод, а также ежегодные и затраты на их эксплуатацию превышают затраты на переселение или когда переселение из зон затопления выполнено, а мероприятие в СКИОВО не исключено.

По п. 2. приняли решение (единогласно):

1.                  Принять доклад к сведению.

2.                  Рекомендовать уполномоченным в области водных ресурсов органам исполнительной власти Иркутской области, Красноярского края, Республики Бурятия ежегодно в срок до 1 марта направлять в Енисейское БВУ обоснованные  предложения по корректировке СКИОВО в части программных мероприятий, сроков их выполнения, требуемых объемов и источников финансирования, а также лимитов и квот забора воды и сброса сточных вод.

 

3. Рассмотрение целесообразности и актуальности мероприятий и объектов, заявляемых в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на 2022 год и на плановый период 2023–2024 годов, с учетом их наличия в утвержденных СКИОВО:  

3.1 - по Республике Бурятия

Кондакова Е.А. Министерством природных ресурсов Республики Бурятия выполнена подготовка обосновывающих материалов бюджетных проектировок Росводресурсов на планируемый период, в рамках переданных полномочий за счет субвенций и субсидий на капитальный ремонт ГТС.

По территории Республики Бурятия на период 2023-2025 гг. подготовлены заявки по объектам, которые ранее не рассматривались бассейновым советом: по капитальному ремонту 3-х защитных дамб и  расчистки русел участков двух рек. Представлены обоснования для включения объектов в части социально-экономической эффективности (Приложение 2). Суммарная стоимость заявляемых объектов капремонта составляет 541,4 млн. рублей, предотвращаемый ущерб - почти 170 млрд. рублей, коэффициенты экономической эффективности высоки -  от 8,7 до 83,3. Общее количество населения, защищённость которых от паводков будет повышена, составляет 1706 человек. Суммарная стоимость реализации заявляемых объектов расчистки русел рек составляет 58 млн. рублей, суммарная протяженность участков расчистки – 4,5 км, количество защищаемого населения от паводков  подтопления – 312 человек.

По п. 3.1. приняли решение (единогласно):

1.         Считать целесообразным и актуальным выполнение мероприятий, осуществляемых на территории Республики Бурятия:

- Капитальный ремонт защитной дамбы обвалования на р. Модонкуль Закаменского района Республики Бурятия;

- Капитальный ремонт защитной дамбы села Кульск Хоринского района Республики Бурятия;

- Капитальный ремонт защитной дамбы обвалования на р. Цакирка у села Санага Закаменского района Республики Бурятия;

-  Расчистка отдельных участков русла р. Большая речка в границах н/п Большая речка и Посольская Кабанского района Республики Бурятия;

- Расчистка устьевого участка русла р. Цаган-Гол в с. Гусиное озеро Селенгинского района Республики Бурятия.

3.2 - по Иркутской области

Мирсияпов Х.Р. Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на период 2023-2025 за счет субвенций из федерального бюджета подготовлены заявки по 13 мероприятиям регулирования, расчистки, дноуглубления и  руслорегулирования на 16 водотоках Иркутской области протекающих в 11 населенных пунктах, а также по территории Шелеховского района (Приложение 3).

 Общая протяженность участков русел рек, на которых будут проводиться работы, составляет 61,2 км, общие затраты на выполнение работ и разработку ПСД оцениваются в 761,14 млн. рублей. Из 13 мероприятий 4 включены в перечень СКИОВО, а также по двум мероприятиям выполнение работ необходимо в связи с решением судов. Необходимость выполнения остальных мероприятий определяется фактами затопления территорий в последние годы.

По п. 3.2. приняли решение (единогласно):

1.         Считать целесообразным и актуальным выполнение мероприятий, осуществляемых на территории Иркутской области:

- Регулирование русла р. Большая в пгт. Большая Речка Иркутского района;

- Расчистка русла ручья Галантуйка и реки Зима в г. Зима;

- Регулирование русла ручья Заларинка в п. Залари Заларинского района;

- Расчистка и руслорегулирование рек Уват, Муксут в районе г. Нижнеудинска;

- Расчистка и дноуглубление русла реки Хор-Тагна в с. Хор-Тагна Заларинского района;

- Расчистка и руслорегулирование реки Крестовка в р.п. Листвянка Иркутского района;

- Расчистка, дноуглубление и руслорегулирование рек Куда и Урик в с. Урик, Иркутский район;

- Расчистка и дноуглубление реки Анга в с. Еланцы Ольхонский район;

- Расчистка р. Зима в с. Самара, д. Нижний Хазан Услонское муниципальное образование, Зиминский район;

- Расчистка и дноуглубление реки Кая в пределах г. Иркутска;

- Расчистка и дноуглубление реки Падь Плишкина в пределах г. Иркутска;

- Расчистка русла реки Олха в Шелеховском районе;

- Расчистка и дноуглубление реки Бажковская (ручей Карлук) в д. Карлук Иркутского района.

 

3.3 – от Филиала «Востсибрегионводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз»

Вельдяев Ю.А. В 2021 году, связи с негативным воздействием вод, затоплением жилого фонда, комиссией в составе представителя филиала «Востсибрегионводхоз» и руководителя Енисейского БВУ проведено обследование на предмет принятия превентивных мер по защите СНТ «Ясная Поляна» Ангарского городского округа Иркутской области от затопления и подтопления водами р. Китой.  По результатам обследования и с учетом обращения МКУ «Служба по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» Ангарского городского округа А.А. Филатова № 443-02 от 24.05.2021 г. «О необходимости неотложного проведения строительных работ» принято о необходимости по спрямлению и руслорегулированию реки Китой в районе СНТ «Ясная Поляна».

Филиалом «Востсибрегионводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз» подготовлена заявка на выполнение мероприятия на р. Китой у СНТ «Ясная Поляна». Предусмотрено выполнение расчистки и дноуглубление русла реки протяженностью 1200 м, уполаживание склонов с креплением каменной наброской протяженностью 500 м. В 2022 г. предлагается разработать проектно-сметную документацию (ПСД), в 2023 г. провести руслорегуляционные работы. Предварительно стоимость выполнения мероприятия оценивается в 59,6 млн. руб., в том числе ПСД – 4,45 млн. руб. Источник финансирования – федеральный бюджет. Вероятный ущерб при обрушении строений 1-й береговой линии СНТ «Ясная Поляна» от вредного воздействия вод реки Китой оценивается в 3,8 млн. руб., при затоплении всего СНТ «Ясная Поляна» –37,6 млн. руб. Показатель эффективности мероприятия ниже 1 (Приложение 4).

По п. 3.3. приняли решение (единогласно):

 1. Считать целесообразным и актуальным, а также рекомендовать к реализации филиалом «Востсибрегионводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз»  выполнение мероприятия, осуществляемого на территории Иркутской области:

- Разработка проектно-сметной документации и выполнение работ по объекту: «Руслорегуляционные работы на р. Китой в районе СНТ «Ясная Поляна» Ангарского городского округа».

 

4. Разное.

- О загрязнении воды в нижнем течении р. Ангара.

Черезова Н.В. Во исполнение поручения Росприроднадзора от 05.07.2021 № 271 Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора совместно со специалистами ЦЛАТИ по Енисейскому региону и Территориального участка по Богучанскому водохранилищу Филиала «Управление эксплуатации Красноярского водохранилища» ФГБВУ «Центррегионводхоз» во 2 полугодии 2021 и 1 квартале 2022 г. проведена работа по наблюдению за состоянием р. Ангара и её водоохранной зоны.

Проведен анализ сведений, полученных по результатам инструментального контроля, в результате выявлены возможные, потенциальные источники, объекты негативного воздействия в границах водоохранной зоны.

Основными источниками негативного воздействия является деятельность, связанная с заготовкой и переработкой древесины, эксплуатация, вывоз и сплав леса. Управление полагает, что накопление загрязняющих веществ также может быть связано с добычей полезных ископаемых и их разведкой на её притоках в нижней части реки.

На обследуемом водохозяйственном участке (от границы с Иркутской областью до п. Стрелка перед впадением в р. Енисей) расположено 37 населенных пунктов, имеется один организованный выпуск хозяйственно-бытовых сточных вод в р. Ангара после канализационных очистных сооружений в д. Тагара Кежемского района на правом берегу р. Ангара и эксплуатируемых ООО «Поток», а также после канализационных очистных сооружений Богучанской ГЭС на левом берегу реки.

В остальных населенных пунктах система сбора и очистки сточных вод (очистные сооружения) отсутствует. Кроме того, во всех населенных пунктах отсутствует ливневая канализация, что также может повлечь негативные изменения прилегающей к ним акватории в период таяния снега и обильных осадков и накопление в донном грунте загрязняющих веществ.

В 2022 году продолжатся обследования водоохранной зоны р. Ангара в пределах населенных пунктов и расположения водопользователей, объектов негативного воздействия с целью выявления источников загрязнения, нелегитимных водопользователей.

 

 

5. Организационные вопросы

- определение места проведения очередного заседания

Следующее заседание предложено провести в п. Ново-Разводная Иркутского района Иркутской области совместно с заседанием бассейнового совета Енисейского бассейнового округа. Предложение принято единогласно.

 

 

Председатель                                                            С.В. Капустин

 

 

Секретарь                                                                  Е.А. Луничкина


Приложение 1

 

 

Программа 30-го заседания

бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа

 

 

26 мая 2022 г.                                                                      Красноярск, пр. Свободный, 72 г.;

Иркутская область, Иркутский район,

п. Ново-Разводная, ул. Дальняя, 2;

г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, д.13б.

 

п/п

Наименование, тема выступления

Фамилия, имя, отчество докладчика

Должность, организация

Время

мск+4ч

 

Регистрация участников

12.45-13.00

 

Приветственное слово председателя заседания

Капустин

Сергей Викторович

Руководитель

Енисейского БВУ

13.00-13.05

1

О достижении целевых прогнозных показателей схем комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бассейнов реки Селенга (российская часть бассейна), рек северной и средней части озера Байкал, рек южной части озера Байкал, реки Ангара, включая озеро Байкал, за период 2014-2021 гг.:

1.1

- на территории 

 Республики Бурятия

Кондакова

Евгения Александровна

Начальник отдела регулирования водопользования и водного хозяйства Минприроды Республики Бурятия

13.05-13.30

 

Коломеец

Ольга Платоновна

Заместитель руководителя Енисейского БВУ

1.2

- на территории

  Иркутской области

Мирсияпов

Харис Рафаэлевич

Заместитель начальника отдела водных ресурсов и водопользования управления природных ресурсов министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области

13.30-13.55

 

Людвиг

Михаил Густафович

Начальник ТОВР по Иркутской области Енисейского БВУ

1.3

- на территории

  Красноярского   края

Кураева

Юлия Александровна

 

Начальник отдела охраны, рационального использования водных объектов и радиационной безопасности Минэкологии Красноярского края

13.55-14.10

 

Громова

Жанна Викторовна

Начальник ТОВР по Красноярскому краю Енисейского БВУ

2

 

 

 

 

 

О подготовке предложений уполномоченных органов исполнительной власти Иркутской области, Республики Бурятия и Красноярского края по корректировке схем комплексного использования и охраны водных объектов в части перечня мероприятий по достижению целевого состояния речных бассейнов, а также лимитов и квот

Капустин

Сергей Викторович  

Руководитель

Енисейского БВУ

14.10-14.20

3

Рассмотрение целесообразности и актуальности мероприятий и объектов, заявляемых в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на 2023 год и на плановый период 2024–2025 годов, с учетом их наличия в утвержденных СКИОВО

3.1

- по  Республике Бурятия

Кондакова

Евгения Александровна

Начальник отдела регулирования водопользования и водного хозяйства Минприроды Республики Бурятия

 

14.20-14.30

3.2

- по Иркутской области

Мирсияпов

Харис Рафаэлевич

Заместитель начальника отдела водных ресурсов и водопользования управления природных ресурсов министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области

14.30-14.40

3.3

- от ФГБВУ «Центррегионводхоз»

Вельдяев Юрий Александрович

Врио директора филиала

«Востсибрегионводхоз»

ФГБВУ «Центррегионводхоз»

14.30-14.40

4

Разное

 

 

 

4.1

О загрязнении воды в

нижнем течении

р. Ангара

 

Черезова

Наталья

Вениаминовна

Главный специалист-эксперт отдела

государственного земельного надзора

и надзора в области использования

и охраны водных объектов по Красноярскому краю                    Енисейского межрегионального управление Росприроднадзора

14.40-14.50

4.2

Организационные вопросы: определение места проведения очередного заседания

Капустин

Сергей Викторович

Руководитель

Енисейского БВУ

14.50-15.00

 

Выработка рекомендаций,

кофе-брейк