П Р О Т О К О Л

заседания бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа

 

г. Красноярск

№ 27                                                                                                   29 октября 2020 г.

 

Председатель: Короткова Л.А., руководитель Енисейского БВУ.

Присутствовали: голосующие члены бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа в количестве 23 человек (из них – 11 человек выразили свое мнение для голосования по повестке дня в письменном виде) и приглашенные лица (полный список находится в секретариате).

Повестка дня: – в соответствии с Программой 27-го заседания бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа (Приложение 1).

 

Выступили:

Приветственное слово.

Короткова Л.А.  Заседание проводится с участием членов бассейнового совета и приглашенных лиц в режиме видеоконференцсвязи в г. Красноярск, Иркутск и Улан-Удэ, всего в 8 студиях. Действующий состав членов бассейнового совета включает 35 человек, кворум для принятия решений заседания имеется.

 

1.                  Рассмотрение целесообразности и актуальности мероприятий и объектов, заявляемых от Иркутской области и Республики Бурятия в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на 2021 год и на плановый период 2022 – 2023 годов, с учетом их наличия в утвержденных СКИОВО:  

 

1.1.            По Иркутской области

Нураева Н.Э., зам. министра природных ресурсов и экологии Иркутской области.

В соответствии с доведенными лимитами бюджетных ассигнований на              2021 год в размере 96,4 млн. рублей министерством запланирована реализация 3-х  мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, обеспеченных проектной документацией (далее – ПСД) и предусмотренных в СКИОВО бассейна р. Ангара:

1. Расчистка русел рек Ия, Азей, Тулунчик в районе города Тулуна (река Ия от с. Казаково до 1 км ниже год Тулун), реализация которого предусмотрена в рамках Программы по восстановлению жилья, объектов связи и сооружений, поврежденных или утраченных в результате наводнения, на территории Иркутской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 2126-р. Общая протяженность расчистки  составляет 25 км. Проектом предусмотрена расчистка дна рек  от наносов, образовавшихся вследствие наводнения 2019 года, с формированием естественно исторических продольных уклонов русла реки без углубления ниже отметок естественного дна, без изменения ее фактического уклона и исходя из условий максимального улучшения гидравлических характеристик водотока, хода руслового процесса и сохранения полученных положительных эффектов в течение длительного времени. Мероприятие синхронизировано со строительством сооружений инженерной защиты в части использования донного грунта, извлекаемого при проведении работ по расчистке русел рек Ия, Азей, Тулунчик, в тело дамбы. Предотвращаемый ущерб составляет 45,8 млн. рублей, экономическая эффективность реализации мероприятия – 37,5. Срок реализации 2020-2023 гг., планируется при достаточном финансировании срок выполнения сократить на 1 год. Государственные контракты  на выполнение работ, авторский надзор и строительный контроль заключены в июле-августе 2020 на общую сумму 1191,5 млн. руб.

2. Расчистка и руслорегулирование реки Ушаковка в городе Иркутске Иркутской области (1 этап). На 1 этапе проекта предусматривается формирование русла реки Ушаковка протяженностью 7,70 км в целях увеличения пропускной способности реки, снижения уровня паводковых вод и предотвращения ущербов от вредного воздействия вод и для пропуска паводка 5% обеспеченности. Предотвращенный ущерб составляет 2,5 млрд. рублей, экономическая эффективность реализации мероприятия – 10,79. Срок реализации мероприятия: 2020-2023 годы Стоимость реализации 1 этапа составляет 149,7 млн. руб., по результатам проведения процедуры закупки 14 октября 2020 года заключен государственный контракт на сумму 81,8 млн. руб.

3. Расчистка ручья Зуевский ключик и его притока в городе Тайшет Иркутская область. Срок реализации: 2021-2022 годы. Стоимость: 19,7 млн. рублей, в том числе: 2021 год – 9,7 млн. руб., 2022 год – 10,0 млн. руб. Протяженность участка работ составляет 5,7 км., в том числе на 2021 год – 2,8 км. Планируется перед началом основных работ освободить площадку от древесно-кустарниковой растительности, крупногабаритного мусора и снятие слоя растительного грунта, с последующей погрузкой и вывозом на полигон ТБО. Дно и откосы расчищенного и сформированного русла закрепляются камнем, без проведения работ капитального характера. Предотвращенный ущерб составляет 35,5 млн. рублей, экономическая эффективность реализации мероприятия – 1,6.

На территории Иркутской области существует необходимость реализации 12-ти мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его, в том числе 2-х мероприятий, реализуемых в рамках Программы по восстановлению в результате наводнения на территории Иркутской области, 5-ти мероприятий, реализация которых предусмотрена в рамках СКИОВО бассейна реки Ангара, включая озеро Байкал, по которым в настоящее время в судебных инстанциях находятся на рассмотрении административные исковые заявления Братского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным бездействия министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, выразившегося в невыполнении мероприятий СКИОВО, срок реализации которых истек.

Потребность средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций на осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на 2021 год составляет 179,6 млн. рублей.

 

В обсуждении доклада приняла участие: Короткова Л.А.

Отмечено:

1.                  Представленный перечень мероприятий  не полный, необходимо иметь задел мероприятий, обеспеченных ПСД.

 

По п. 1.1. приняли решение:

Считать целесообразным и актуальным, а также рекомендовать к реализации выполнение мероприятий, осуществляемых на территории Иркутской области при софинансировании из федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов:

- Расчистка русел рек Ия, Азей, Тулунчик в районе города Тулуна (река Ия от с. Казаково до 1 км ниже год Тулун);

 - Расчистка и руслорегулирование реки Ушаковка в городе Иркутске Иркутской области (1 этап);

- Расчистка ручья Зуевский ключик и его притока в городе Тайшет Иркутская область.

 

1.2.            По Республике Бурятия

Маковеева Е.И., начальник отдела регулирования водопользования и водного хозяйства Министерства природных ресурсов  и экологии Республики Бурятия.

На 2021 год Республике Бурятия доведен лимит субвенций в объёме 19,98 млн. руб., за счет которых планируется 3 мероприятия:

- завершение работ по разработке ПСД  на расчистку устьевой части русла р. Цаган-Гол в с. Гусиное Озеро Селенгинского района. В зоне негативного воздействия находится 27 жилых домов, в которых проживает 95 человек. За последние 3 года в с. Гусиное Озеро неоднократно вводились режимы повышенной готовности и ЧС. Протяжённость расчистки 2 км. Сроки разработки ПСД в 2020-2021 гг., стоимость проекта 1,99 млн. руб., в том числе на 2021 г. – 0,81 млн. руб.;

- продолжение работ по расчистке русла реки Уда в границах города Улан-Удэ (от створа ул. Бабушкина до створа пр. Автомобилистов) Республики Бурятия, в 2016-2018 гг. был выполнен 1 этап. Сроки реализации мероприятия 2 этапа  – 2019-2022 годы. Общая протяженность расчистки 5,48 км, в том числе на 2 этапе – 2, 72 км, из них в 2021 г.  – 0,7 км. Общая стоимость работ 2 этапа – 71,23 млн. руб., из них на 2021 г. – 18,0 млн. руб. В результате проведения 2 этапа мероприятия по расчистке русла р. Уда в границах города будет защищено 1577 человек, предотвращаемый ущерб составит 857,48 млн. руб.;

- в составе мероприятия «Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов), водоохранных зон и прибрежных защитных полос озер Гусиное, Щучье, Котокель, Сосновое, Малое Еравное, Исинга, реки Уда Республики Бурятия (второй этап)» с общей протяженностью работ – 571,5 км и стоимостью работ – 3,8 млн. руб. включены работы по озеру Гусиное на протяжении 65 км со сроком выполнения в 2021 г., стоимость работ – 1,22 млн. руб.

В 2021 году планируются работы по капремонту 2-х гидротехнических сооружений:

- дамбы обвалования у. Енгорбой на р. Джида Закаменского района. Стоимость работ  составляет 41,54 млн. руб. Мероприятие позволит повысить безопасность 645 жителей. Предотвращаемый ущерб составит 140 млн. руб. Работы начаты в 2020 году, завершение - в 2021 году. Мероприятие предусмотрено в СКИОВО бассейна реки Селенга.

- защитной дамбы на р. Баргузин в с. Хилгана Баргузинского района от затопления в паводок  в части капитального ремонта струенаправляющей дамбы и шпор. Стоимость работ  составляет 10,5 млн. руб., срок реализации – 2021 г. Мероприятие позволит повысить безопасность 1047 жителей. ПСД разработана в 2018 году, сроки реализации мероприятия – 2021-2022 гг. Предотвращаемый ущерб составит 38,6 млн. руб. Реализация первоочередных противопаводковых мероприятий в бассейне р. Баргузин предусмотрена в СКИОВО бассейнов рек северной и средней части Байкала.

Также в рамках защиты бюджетных проектировок по объектам капитального строительства на период 2021-2023 гг. в очередной раз заявлено 3 мероприятия по которым имеются ПСД: крепление берега протоки Степная  р.  Селенга  в районе п. Степной г. Улан-Удэ, инженерная защита пгт. Наушки от затопления паводковыми водами р. Селенга Кяхтинского района; реконструкция Вахмистровской и Вознесеновской дамб обвалования в Тарбагатайском районе. Общая стоимость заявляемых объектов 510,15 млн. руб., суммарный предотвращаемый ущерб составляет 2,25 млрд. руб. количество защищаемого населения более 6,25 тыс. человек. Ранее бассейновый совет эти мероприятия рассмотрел и одобрил для включения в бюджетные проектировки. В связи с тем, что реализация этих объектов затянулась, ПСД устаревает, так как деформация берегов продолжается, а сроки действия госэкспертизы на ПСД заканчиваются.

На период 2022 г. предлагается  в рамках субвенций выполнить мероприятия:

- по расчистке отдельных участков русла р. Большая Речка в границах н/п Большая Речка и Посольская Кабанского района с целью обеспечить беспрепятственный пропуск летних паводков, зимнего стока на протяжении 2,78 км. В зону подтопления попадает 40 усадеб с численностью населения более 120 человек, находится школа, производственная база, сенокосные угодья 20 га, а также с целью снизить скорость разрушения берега реки в районе села Большая Речка. Прогнозный предотвращаемый ущерб составит – 150,79 млн. руб., ПСД разработана в 2019 г.;

- в составе мероприятия «Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов), водоохранных зон и прибрежных защитных полос озер Гусиное, Щучье, Котокель, Сосновое, Малое Еравное, Исинга, реки Уда Республики Бурятия (второй этап)»  по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) включены работы по озерам Щучье и Котокель, стоимость работ по которым составляет 2,35 млн. руб.;

- по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) озера Арангатуй, стоимость работ составляет 1,5 млн. руб., протяжённость участка работ -  41 км.

На плановый период 2022-2023 гг. предусмотрено выполнение капремонта защитной дамбы на р. Холодная в районе п. Холодное Северо-Байкальского района. Мероприятие позволит защитить от затопления 147 жилых домов в которых проживают 423 человека. Предотвращаемый ущерб составит – 588,67 млн. руб. ПСД будет разработана до конца 2020 г.

С 2022 г. предусмотрено приступить к мероприятию по защите г. Улан-Удэ от затопления паводковыми водами рек Селенга и Уда, в составе которого предусмотрено 5 этапов. На 2022-2023 гг. запланировано выполнить 1 и 2 этап, которые включают реконструкцию существующих дамб на реке Селенга и Уда в центральной части г. Улан-Удэ (1 этап) и на реке Селенга в районе очистных сооружений г. Улан-Удэ (2 этап). Показатели 1 этапа: сроки реализации – 2022-2023 гг., стоимость работ – 256,5 млн. руб.; предотвращаемый ущерб – 7409 млн. руб., защищаемое население – 1 100 чел. Показатели 2 этапа: сроки реализации – 2022 г., стоимость работ – 126,9 млн. руб.; предотвращаемый ущерб – 1150 млн. руб., в опасной зоне расположены очистные сооружения г. Улан-Удэ и промышленные объекты на площади 7,28 га.

По Федеральной программе «Сохранение уникальных водных объектов» в рамках защиты бюджетных проектировок планируется выполнить 2 мероприятия со сроком реализации в 2022-2023 гг.: по восстановлению и экологической реабилитации озера Гусиное Селенгинского района и по улучшению экологического состояния озера Котокельское Прибайкальского района. На выполнение проектной документации по этим озерам Правительство Республики Бурятия выделило из республиканского бюджета 10,2 млн. руб. На данный момент проведены торги и заключены государственные контракты на выполнение работ. Мероприятия в СКИОВО не предусмотрены, но в рамках ее корректировки предложены к включению в СКИОВО бассейна реки Селенга.

 

По п. 1.2. приняли решение (единогласно):

1.2. Считать целесообразным и актуальным выполнение мероприятий, осуществляемых на территории Республики Бурятия при софинансировании из федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов:

- Расчистка устьевой части русла р. Цаган-Гол в с. Гусиное Озеро Селенгинского района Республики Бурятия;

- Расчистка русла реки Уда в границах города Улан-Удэ (от створа ул. Бабушкина до створа пр. Автомобилистов) Республики Бурятия (2 этап);

- Расчистка отдельных участков русла р. Большая Речка в границах н/п Большая Речка и Посольская Кабанского района;

- Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов), водоохранных зон и прибрежных защитных полос озер Гусиное, Щучье, Котокель, Сосновое, Малое Еравное, Исинга, реки Уда Республики Бурятия (второй этап);

- Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Арангатуй Республики Бурятия;

- Капитальный ремонт дамбы обвалования у. Енгорбой на р. Джида Закаменского района Республики Бурятия;

- Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Баргузин в с. Хилгана Баргузинского района Республики;

- Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Холодная в п. Холодное Северо-Байкальского района Республики Бурятия;

- Крепление берега протоки Степная  р.  Селенга  в районе п. Степной г. Улан-Удэ Республики Бурятия;

- Инженерная защита пгт. Наушки от затопления паводковыми водами р. Селенга Кяхтинского района Республики Бурятия;

- Реконструкция Вахмистровской и Вознесеновской дамб обвалования в Тарбагатайском районе Республики Бурятия;

- Защита г. Улан-Удэ от затопления паводковыми водами рек Селенга и Уда Республики Бурятия, в том числе:

1 этап. Реконструкция существующей дамбы на реке Селенга и Уда, в центральной части г. Улан-Удэ;

2 этап. Реконструкция существующей дамбы на реке Селенга в районе очистных сооружений г. Улан-Удэ;

3 этап. Строительство защитных сооружений от устья реки Уда до ж.-д. моста  ПК65. Левый и правый берег р. Уда;

4 этап. Строительство защитных сооружений на реке Уда от ж.-д. моста ПК65 до границы города. Левый и правый берег р. Уда;

5 этап. Строительство защитных сооружений на реках Селенга и Иволга. Левый берег реки Селенга;

- Восстановление и экологическая реабилитация озера Гусиное Селенгинского района Республики Бурятия;

- Улучшение экологического состояния озера Котокельское Прибайкальского района Республики Бурятия.

 

 

2.                  О водохозяйственной обстановке в бассейне озера Байкал в 2020 г.

Капустин С.В., зам. руководителя Енисейского БВУ.

В настоящее время на озере Байкал наблюдается сложная водохозяйственная обстановка, что связано с резким повышением водности в бассейне озере Байкал.

На основании постановления Правительства РФ от 27 декабря 2017 г. № 1667 «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал в 2018 - 2020 годах» допускается максимальный уровень воды в озере 457,85 метра в тихоокеанской системе высот (далее – ТО).

По представленному прогнозу приток к озеру Байкал в первом и втором кварталах ожидался ниже нормы, прогноз оправдался – приток составил порядка 80-90%, наполнение озера обеспечивалось при расходах Иркутской ГЭС 1500-1800 м3/сек, что является нормальным режимом для условий средней водности.

Третий квартал 2020 года прогнозировался также ниже средней водности: приток к озеру Байкал в июле ожидался 3400-4400 м3/с, а 13 июля был уточнен до 2900-3900 м3/с, при норме в июле 5060 м3/с. С учетом снижения водности, на август был получен прогноз – 2500-3500 м3/с при норме норма 4360 м3/с. Исходя из  прогнозных данных, режим работы Иркутского гидроузла планировался расходом 1600 м3/с. В связи с дождевыми паводками на реках юга Байкала в первой декаде августа,  прогноз был скорректирован до категории «выше средней» 4000-5000 м3/с. Расходы гидроузла были оперативно повышены до диапазона 2000-2350 м3/с уже с 12 августа. Период повышенной водности охватил не только август, но и сентябрь.  Фактическая водность в августе  составила (115 % нормы), в сентябре  уже  (135% нормы). Расходы гидроузла с 08.09.2020 были повышены до диапазона 2700 м3/с, а с 30.09.2020 до - 2800 м3/с. В октябре приток ожидался в пределах 120-153 % нормы, фактически составил – 145% от нормы, в 4 квартале ожидается  равным 136-152% от нормы, с 26 октября был уточнен до 197-296% от нормы. При таких условиях максимальная отметка наполнения озера Байкал зафиксирована 01.10.2020 - 457,12 м ТО. По состоянию на 29.10.2020 г. средний уровень озера Байкал понижен за счет регулирования Иркутской ГЭС – 457,04 м ТО.

Одновременно с повышением водности сформировался паводок на реке Иркут, которая протекает по территории города Иркутск. Прохождение дождевого паводка на реках Иркут и Ушаковка, спровоцировало  повышение уровней  воды на 15-20 см, в связи, с чем увеличение расходов Иркутского гидроузла в этот период еще более бы усугубило ситуацию. Росводресурсами было принято решение, на этот период, сбросные расходы Иркутской ГЭС не увеличивать. Обстановка в нижнем бьефе Иркутской ГЭС оставалась напряженной. Уровни воды нижнем бьефе Иркутской ГЭС за период с 01.10 наблюдаются в диапазоне – 108-125 см в створе водпоста нижнего бьефа, по водпосту Иркутск – 150-165 см; по водпосту Суховская – 160-180 см (ниже впадения рек Иркутск, Ушаковка).

 

2.1. О сроках установления границ зон затопления территорий Республики Бурятия, прилегающих к озеру Байкал. О законности застройки берегов озера Байкал ниже отметки 457,5 м ТО (выведены из оборота Постановлением Правительства СССР) и до уровня форсировки 458,2 м ТО, согласно Правилам использования водных ресурсов Иркутского водохранилища (1988 г.)

Маковеева Е. И., начальник отдела регулирования водопользования и водного хозяйства Министерства природных ресурсов  и экологии Республики Бурятия

Распоряжением Правительства Республики Бурятия № 377 утверждён перечень в составе 165 населенных пунктов Республики Бурятия, в отношении которых должны разрабатываться зоны затопления и подтопления (далее – ЗЗ и П). В октябре 2019 г. перечень был актуализирован, общее количество населенных пунктов было увеличено до 192, в том числе 21 населенных пунктов на побережье Байкала.

Для выполнения работ по определению ЗЗ и П для населенных пунктов в Бурятии требуется 52,2  млн. руб., в бюджете республики дефицит средств, решение вопроса финансирования возможно после ноября 2020 г.

Для определения ЗЗ и П имеется достаточное число документов с различными уровнями по верхней отметке уровня Байкал, от диапазона НПУ Иркутской ГЭС 457 ,0 м ТО, форсировки 457,5 м ТО, расчетной максимальной обеспеченностью 1 раз в 10000 лет 458,2  м ТО.

Необходимо отметить, что ряд населенных пунктов на побережье Байкала существовали задолго до возведения Иркутской ГЭС, масштаб застройки берегов за последние 10 лет небольшой.

 

2.2. О сроках установления границ зон затопления территорий в нижнем бьефе Иркутской ГЭС, прилегающей к р. Ангара. О законности застройки территории нижнего бьефа при проектном расходе Иркутской ГЭС 6000 м3/сек.

Нураева Н.Э., зам. министра природных ресурсов  и экологии Иркутской области

В 2017 г. выполнялась работа по инвентаризации земель Иркутской области, подверженной негативному воздействию вод по р. Ангара от Иркутской ГЭС до устья р. Белой. Подрядчик до 2021 г. должен устранить замечания по этой работе.

В приоритете в Иркутской области находится выполнение работ по  ликвидации последствий ЧС от летнего дождевого паводка 2019 г.. По плану начало работ по установлению границ ЗЗ и П намечено на 2023 г., будут приняты усилия по передвижению срок начала работ на более ранний.

 В администрацию г. Иркутска направлен запрос по информации о предоставлении земельных участков под застройку за последние 10 лет. Такая информация будет проанализирована для принятия дальнейших действий.

 

В обсуждении докладов приняли участие: Ежов А.М., Колотов А.А., Короткова Л.А.

Отмечено:

1.                  Ситуация по водности в бассейне оз. Байкал характеризуется увеличением диапазона колебаний, обусловленных природными факторами.

2.                  Вызывает обеспокоенность тот факт, что регулирование уровня Байкала в настоящих условиях ограничено застройкой нижней бьефа Иркутской ГЭС: при повышенных объемах сброса воды Иркутской ГЭС начинают поступать сообщения о подтоплении строений в г. Иркутске в нижнем бьефе Иркутской ГЭС. В результате. объем сбросов через плотину Иркутской ГЭС ограничивается 2800 м3/с при установленных 4000 – 6000 м3/с в случае экстремально высокой водности. Имеющаяся застройка нижнего бьефа Иркутской ГЭС резко ухудшает гидрологическую безопасность и искусственно ограничивает возможности оперативного реагирования на складывающуюся водохозяйственную обстановку в Ангаро-Байкальском бассейне.

3.                  Отмечаемые ущербы в осенний период 2020 г. поселениям на побережье оз. Байкал при отметках уровня воды, начиная с 456,9 м ТО, связаны  с волновым воздействием.

4.                  В средний по водности год отметки уровня озера не будут выше 457,0 м ТО. При возможном повышении уровня более этой отметки должны предусматриваться меры по выявлению проблем, приниматься превентивные меры по инженерной защите объектов и населенных пунктов.

5.                  Расчетный уровень оз. Байкал при установлении зон затопления для застроенных территорий на побережье необходимо принять по уровню форсировки Иркутского гидроузла и по максимальному уровню оз. Байкал по действующим  Основным правилам использования водных ресурсов водохранилищ Ангарского каскада ГЭС (1988 г.) - 458,2 м ТО. Зону затопления в нижнем бьефе Иркутской ГЭС необходимо определять при соответствующих максимальных расходах по техпроекту Иркутской ГЭС и указанным Правилам – 6000 м3/с. 

6.                  Для определения научно обоснованного допустимого диапазона регулирования уровня озера Байкал с учетом современных экологических, социально-экономических и водохозяйственных требований необходимо выполнение дополнительных комплексных научных исследований, сопровождающихся мониторинговыми работами, с участием специалистов Иркутской области и Республики Бурятия, с их последующим обсуждением с заинтересованными федеральными и региональными ведомствами и общественными организациями.

 

По пп.2, 2.1 и 2.2 приняли решение:

1.                  С целью минимизации ущербов от негативного воздействия вод на территории Иркутской области и Республики Бурятия, границы зон затопления рекомендовать принять по максимальным установленным параметрам регулирования уровня оз. Байкал – 458,2 м ТО и по максимальным расходам в нижний бьеф Иркутской ГЭС – 6000 м3/с.

2.                  Министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области рекомендовать:

- ускорить установление границ зон затопления в нижнем бьефе Иркутской ГЭС в установленный графиком срок - 4 квартал 2021 г.;

- рассмотреть вопросы об обеспечении безопасности жизнедеятельности населения г. Иркутск, попадающих в зону затопления, и о регламентации оборота земель в зоне затопления на очередном заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области. О принятом решении проинформировать Енисейское БВУ.

3.                  Уполномоченным органам исполнительной власти Иркутской области и Республики Бурятия принять исчерпывающие меры по защите застроенных территорий на побережье озера Байкал и в нижнем бьефе Иркутской ГЭС и обеспечить соблюдение допустимых видов использования земель, попадающих в зону затопления.

4.                  Рекомендовать Ангаро-Байкальскому территориальному управлению Росрыболовства:

5.                  - представить расчет количественных показателей фактического ущерба популяции омуля на оз. Байкал в 2020 г. при достижении отметок выше 457,0 ТО;

            - принять меры, в рамках компетенции, по обеспечению данными экологического мониторинга с целью проведения НИР для определения научно обоснованного допустимого диапазона регулирования уровня озера Байкал.

 

3. О выполнении решений 26 заседания бассейнового совета от 27 августа 2020 г.

Капустин С.В., зам. руководителя Енисейского БВУ.

Представлена информация о результатах выполнения решений 26 заседания бассейнового совета от 27 августа 2020 г. Отмечена актуальность рекомендаций и решений заседания по пп. 2 и 3 повестки дня.

По п. 3 приняли решение:

1.      Доклад принять к сведению.

 

4. Организационные вопросы

Короткова Л.А. Согласно п. 4 Регламента работы бассейнового совета в составе бассейнового совета предусмотрено два заместителя председателя бассейнового совета, которые избираются решением большинства членов бассейнового совета на один год по представлению председателя бассейнового совета. Предложены 2 кандидатуры заместителей председателя бассейнового совета: заместителя руководителя – начальника ТОВР по Иркутской области Енисейского БВУ – Людвига Михаила Густафовича и заместителя руководителя Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора - Коломеец Ольгу Платоновну. Предложение принято единогласно.

Членам бассейнового совета предложен проект плана работы бассейнового совета на 2021 г. (Приложение 2). При голосовании план принят за основу единогласно.

Следующее заседание предложено провести в г. Улан-Удэ. Предложение принято единогласно.

 

 

Председатель                                                                    Л.А. Короткова

 

Секретарь                                                                           Е.А. Луничкина

 



 

 

Приложение 1

Программа 27-го заседания

бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа

29 октября 2020 г.                                                                 г. Красноярск, г. Иркутск, г. Улан-Удэ

п/п

Наименование, тема выступления

Фамилия, имя, отчество докладчика

Должность, организация

Время

 

 

Регистрация участников

11.30-12.00

 

Приветственное слово председателя заседания

Короткова Любовь Александровна

Руководитель

Енисейского БВУ

12.00-12.10

1

Рассмотрение целесообразности и актуальности мероприятий и объектов, заявляемых от Иркутской области и Республики Бурятия в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на 2021 год и на плановый период 2022 – 2023 годов, с учетом их наличия в утвержденных СКИОВО:   

1.1

- по Иркутской области   

Нураева Наталья Эдуардовна

Заместитель министра природных ресурсов  и экологии Иркутской области

12.10-12.25

1.2

- по Республике Бурятия

Маковеева Евгения Ивановна

Начальник отдела регулирования водопользования и водного хозяйства Министерства природных ресурсов  и экологии Республики Бурятия

12.25-12.40

2

О водохозяйственной обстановке в бассейне озера Байкал в 2020 г.

Капустин Сергей Викторович         

Зам. руководителя

Енисейского БВУ

12.40-12.55

2.1

О сроках установления границ зон затопления территорий Республики Бурятия, прилегающих к озеру Байкал. О законности застройки берегов озера Байкал ниже отметки 457,5 м ТО (выведены из оборота Постановлением Правительства СССР) и до уровня форсировки 458,2 м ТО, согласно Правилам использования водных ресурсов Иркутского водохранилища (1988 г.)

Маковеева Евгения Ивановна

Начальник отдела регулирования водопользования и водного хозяйства Министерства природных ресурсов  и экологии Республики Бурятия

12.55-13.05

2.2

О сроках установления границ зон затопления территорий в нижнем бьефе Иркутской ГЭС, прилегающей к р. Ангара. О законности застройки территории нижнего бьефа при проектном расходе Иркутской ГЭС 6000 м3 /сек.

Нураева Наталья Эдуардовна

Заместитель министра природных ресурсов  и экологии Иркутской области

13.05-13.15

3

О выполнении решений 26 заседания бассейнового совета от 27 августа 2020 г.

Капустин Сергей Викторович         

Зам. руководителя

Енисейского БВУ

13.15-13.25

4

Организационные вопросы: переизбрание заместителей председателя бассейнового совета, принятие плана работы бассейнового совета на 2021 г., определение места проведения очередного заседания

Короткова Любовь Александровна           

 

Руководитель

Енисейского БВУ

13.25-13.35

5

Выработка рекомендаций

 

 

13.35-14.00

 

 

 

 

Приложение 2

 

ПЛАН

работы бассейнового совета

Ангаро-Байкальского бассейнового округа на 2021  г.

 

№ п/п

Наименование

Срок

выполнения

Примечание

1.

Заседание президиума по формированию повестки дня 28-го заседания

февраль

 

2.

Размещение информации о дате, месте, повестке дня 28-го заседания бассейнового совета в информационных системах общего пользования, рассылка приглашений

февраль

сайт в сети Интернет enbvu.ru

3.

Проведение 28-го заседания бассейнового совета

февраль-март

 

4.

Рассылка протокола с рекомендациями 28-го заседания и его размещение в информационных системах общего пользования

март

сайт в сети Интернет enbvu.ru

5.

Заседание президиума по формированию повестки дня 29-го заседания

август

 

 

6.

Размещение информации о дате, месте, повестке дня 29-го заседания бассейнового совета в информационных системах общего пользования, рассылка приглашений

сентябрь

сайт в сети Интернет enbvu.ru

7.

Проведение 29-го заседания бассейнового совета

октябрь

 

8.

Рассылка протокола с рекомендациями 29-го заседания и его размещение в информационных системах общего пользования

октябрь

сайт в сети Интернет enbvu.ru

9.

Размещение информации о работе бассейнового совета

постоянно,

по мере

поступления

сайт в сети Интернет enbvu.ru

10.

Сбор предложений по актуальным вопросам обеспечения рационального использования и охраны водных объектов

постоянно,

по мере

поступления

 

11.

Заседание секций бассейнового совета

по мере

необходимости

 

12.

Сбор предложений по персональному участию в работе секций

постоянно,

по мере

поступления

Почтовым отправлением или электронной почтой

(enbvu@ mail.ru)