УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

Енисейского бассейнового

водного управления

________________ Л.А. Короткова

«___»_______________ 2019 г.

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста-эксперта  отдела водного хозяйства

Енисейского бассейнового водного управления

Федерального агентства водных ресурсов 

 

I. Общие положения

 

1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы  ведущего специалиста-эксперта отдела водного хозяйства Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – ведущий специалист-эксперт) относится старшей группе должностей государственной гражданской службы категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности 11-3-4-012, согласно Реестру должностей федеральной государственной службы (Указ Президента от 31.12.2005 г. № 1574).

2. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности) государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий): управление в сфере природных ресурсов, природопользование и экология.

3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: управление водохозяйственным комплексом, водными ресурсами и объектами; регулирование в сфере охраны водных ресурсов.

4. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста-эксперта осуществляется руководителем Управления.

5. Ведущий специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела водного хозяйства Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства вводных ресурсов или лицу его замещающему.

 

II. Квалификационные требования

2. Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта не установлено требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

- знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

д) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:

- знание основ информационной безопасности и защиты информации;

- знание основных положений законодательства о персональных данных;

- знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

- знание основных положений законодательства об электронной подписи;

- знания и умения по применению персонального компьютера.

2.1.4. Умения ведущего специалиста-эксперта включают:

1)                умение мыслить системно;

2)                умение планировать и рационально использовать рабочее время;

3)                умение достигать результата;

4)                коммуникативные умения;

5)                умение работать в стрессовых условиях;

6)                умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.2.1. Ведущий специалист-эксперт должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности): «Гидрология»; «Гидротехническое строительство»; «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов»; «Водные ресурсы и водопользование»; «Инженерные системы сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения и водоотведения»; «Комплексное использование и охрана водных ресурсов»;  «Мелиорация, рекультивация и охрана земель»; «Природоохранное обустройство территорий»;  «Химия»; «Юриспруденция»; «Водоснабжение и водоотведение»; «Природопользование»; «Экология»; «Экология и природопользование»; «Биология»  или иную специальность и направление подготовки, для которой законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов»;

- постановление  Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»;

- постановление  Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

- постановление  Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;

- другие нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения.

2.2.3. Иные профессиональные знания ведущего специалиста-эксперта включают:

- основы инженерной гидравлики, гидравлики сооружений;

- правовые основы экологической безопасности инженерных решений, хозяйственной и иной деятельности;

- принципы управления водным хозяйством;

- характеристики участников водохозяйственного комплекса;

- организация, нормирование и планирование производственных процессов при выполнении проектно-изыскательских, строительных и ремонтных работ при природообустройстве и водопользовании;

- основные положения и принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности;

- состав работ и порядок проведения инженерного обследования зданий и сооружений различного назначения.

- методы гидрометрических измерений, гидрологических, гидравлических, водохозяйственных, водно-энергетических расчетов и регулирования стока;

- методы мониторинга водохозяйственных  систем и сооружений;

- методы восстановления водных объектов, водосберегающие технологии;

- комплексное использование и охрана водных объектов, основы экологического нормирования, экологической экспертизы.

2.2.4. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими профессиональными  умениями:

- анализировать экономическую эффективность инженерных проектов и деятельности предприятий;

- районировать территорию по экологическим условиям;

- оценивать изменения окружающей среды под воздействием строительства;

- анализировать воздействие окружающей среды на материал в конструкции;

- составлять заключение о состоянии строительных конструкций здания или сооружения по результатам обследования и выполнять обработку результатов статических и динамических испытаний конструкций и систем здания или сооружения;

- выявлять основные проблемы при анализе конкретных водохозяйственных ситуаций, предлагать способы их решения с учетом критериев социально-экономической эффективности, оценки рисков и возможных социально-экономических последствий в части рационального использования и охраны водных объектов;

- анализировать информацию об использовании воды и соблюдения водоохранного законодательства, содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности;

- проводить мониторинг водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений;

- применять нормативные акты, методические документы по нормированию допустимых воздействий на водные объекты;

- владеть методами водно-энергетических расчетов и регулирования стока, а также использования гидрологических прогнозов при управлении водохранилищами.

 

Ш. Должностные обязанности

 

3.1. Ведущий специалист-эксперт исполняет свои должностные обязанности в соответствии со статьей 15 Федерального закона о гражданской службе.

3.2. В связи с прохождением гражданской службы ведущий специалист-эксперт обязан не нарушать запреты, установленные статьей 17 Федерального закона о гражданской службе, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Ведущий специалист-эксперт обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.4. Ведущий специалист-эксперт в соответствии с задачами и функциями отдела исполняет следующие должностные обязанности:

3.4.1. участвует в разработке и осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в зоне деятельности Енисейского БВУ:

- проводит анализ ситуации и вариантных решений в сфере предотвращения вредного воздействия вод;

- информирует руководителя управления о возможных социальных последствиях реализации принимаемых управленческих решений;

3.4.2. участвует в разработке мероприятий по охране водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством Российской Федерации, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений в зоне деятельности Енисейского БВУ;

3.4.3. участвует в установлении местоположения границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговой линии (границы водного объекта) в отношении водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации и которые входят в перечень водоемов, установленный Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей;

3.4.4. участвует в разработке и реализации мер (планов) по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении Енисейского БВУ и в оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов учреждений и расположенных в зоне деятельности Енисейского БВУ;

3.4.5. участвует в ведении Государственного водного реестра Российской Федерации, а также в представлении, в установленном порядке, заинтересованному лицу сведений из Государственного водного реестра или мотивированного отказа в письменной форме в предоставлении таких сведений;

3.4.6. участвует в разработке и реализации в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов на территории зоны деятельности Енисейского БВУ;

3.4.7. ведет мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении Енисейского БВУ;

3.4.8. организует мониторинг состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов учреждений и расположенных в зоне деятельности Енисейского БВУ;

3.4.9. принимает участие в разработке, внедрении, обеспечении функционирования автоматизированных информационных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным бассейнам, а также других автоматизированных информационных систем, обеспечивающих деятельность управления;

3.4.10. осуществляет внесение сведений в автоматизированные информационные системы сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов (АИС ГМВО);

3.4.11. принимает участие в организации работы  Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада и Северных ГЭС:

- осуществляет подготовку проведения заседания Межведомственной рабочей группы;

- производит расчеты режимов пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада ГЭС;

- готовит предложения по установлению режимов пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ;

- ведет протоколы заседаний Межведомственной рабочей группы;

- готовит проекты распоряжений на основе рекомендаций принятых на заседаниях Межведомственной рабочей группы;

3.4.12. готовит предложения по финансированию водохозяйственных мероприятий для внесения их в установленном порядке в Федеральное агентство водных ресурсов;

3.4.13. рассматривает и согласовывает материалы на финансирование водоохранных мероприятий, направляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство водных ресурсов;

3.4.14. координирует деятельность региональной (бассейновой) службы ответственных (оперативных) дежурных по зоне деятельности Енисейского БВУ, организует дежурства ответственных специалистов по сбору, анализу и своевременному предоставлению оперативной информации о водохозяйственной обстановке по зоне деятельности управления;

3.4.15. участвует в гидрографическом и водохозяйственном районировании территории Российской Федерации;

3.4.16. участвует в научно-техническом совете Енисейского бассейнового водного управления, при рассмотрении проблем, связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового значения;

3.4.17. соблюдает законодательство регулирующие вопросы защиты сведений, составляющих государственную тайну в пределах своей компетенции;

3.4.18. принимает участие в организации конференций, семинаров, выставок и других мероприятиях в сфере деятельности отдела;

3.4.19. участвует в комплектовании, хранении и учете архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

3.4.20. по поручению начальника отдела участвует в приеме граждан, в обеспечении своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, в подготовке по ним решений и направлении заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации в срок по вопросам компетенции Отдела;

3.4.21. повышает свой профессиональный уровень путем изучения нормативных документов, методической документации и обучения на курсах повышения квалификации и переподготовки;

3.4.22. выполняет другие обязанности, установленные статьей 15 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (27.07.2004 №79-ФЗ).

3.5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

3.5.1. в соответствии со своей компетенцией готовит и представляет на подпись руководителя управления ответы на запросы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

3.5.2. готовит на утверждение руководителя управления документы следующих наименований:

- протоколы совещаний, заседаний постоянно действующих коллегиальных органов по сфере деятельности отдела, фиксирующие обсуждение вопросов и принятия решений на заседаниях коллегиальных органов, совещаниях, конференциях;

- планы, устанавливающие точный перечень намеченных к проведению работ или мероприятий, а также их последовательность и объем, сроки выполнения, исполнителей, источники финансирования и т.д.;

- отчеты, содержащие сведения о выполнении плана, заданий, подготовке мероприятий или поручений, проведении мероприятий;

- другие документы, не противоречащие действующему законодательству.

 

 

3.6. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт  участвует в подготовке проектов управленческих и иных решений:

3.6.1. В соответствии со своей компетенцией готовит и представляет на рассмотрение начальника отдела ответы на запросы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

3.6.2. Готовит (рассматривает) и представляет на рассмотрение начальника отдела локальные акты следующих наименований:

- справки (информацию) по результатам проверок, обследований, командировок, а так же по запросу должностного лица или вышестоящей организации;

- проекты приказов Енисейского БВУ по установлению границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков, в отношении водохранилищ, находящихся в федеральной собственности и которые расположены в зоне деятельности Енисейского БВУ;

- планы по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении Енисейского БВУ и в оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов учреждений и расположенных в зоне деятельности Енисейского БВУ;

- участвует в ведении Государственного водного реестра Российской Федерации, а также в представлении, в установленном порядке, заинтересованному лицу сведений из Государственного водного реестра или мотивированного отказа в письменной форме в предоставлении таких сведений;

- ведет мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении Енисейского БВУ и подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов учреждений и расположенных в зоне деятельности Енисейского БВУ;

- Информационные обзоры в пределах своей компетенции по сфере деятельности отдела.

3.6.3. принимает участие в разработке, внедрении, обеспечении функционирования автоматизированных информационных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным бассейнам, а также других автоматизированных информационных систем, обеспечивающих деятельность управления;

3.6.4. Осуществляет внесение сведений в автоматизированные информационные системы сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов (АИС ГМВО);

3.6.5. Рассматривает и согласовывает материалы на финансирование водоохранных мероприятий, направляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство водных ресурсов;

3.6.6. Имеет право подавать докладные записки, адресованные Руководителю, содержащие обстоятельное изложение какого-нибудь вопроса с изложением выводов и предложений составителя.

 

 

3.7. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений ведущим специалистом:

В соответствии со своими должностными обязанностями ведущий специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.8. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего с гражданскими служащими того же государственного органа, государственными служащими иных государственных органов.

3.8.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист-эксперт взаимодействует:

- с гражданскими служащими управления и его территориальных отделов в соответствии с Положением о Енисейском БВУ - в рабочем порядке, посредством служебного документооборота, средств телефонной, факсимильной связи, электронный почты;

- с гражданским служащими администраций субъектов Российской Федерации в зоне деятельности Управления, территориальных органов других Федеральных органов власти – посредством подготовки проектов официальных запросов, рассмотрения поступивших запросов и обращений, проведения взаимных консультаций при формировании совместных проектов и решений;

- с гражданами и организациями – посредством рассмотрения запросов и обращений.

3.8.2. взаимодействие ведущего специалиста-эксперта с гражданскими служащими Управления, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 885, и требований к служебному поведению, установленных ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 г., а также в соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов № 69 от 18.03.2011 г. «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства водных ресурсов».

 

IV. Перечень государственных услуг,

оказываемых гражданам и организациям.

 

4.1. Принимает участие в оказании государственных услуг:

- в соответствии c Административным регламентом предоставления Федеральным агентством водных ресурсов государственной услуги по предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр (приказ Минприроды России от 26.09.2013 N 410).

 

V. Права гражданского служащего

 

Ведущий специалист-эксперт имеет право:

5.1. знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

5.2. принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом;

5.3. вносить предложения начальнику отдела: по повышению эффективности работы отдела, по вопросам охраны труда;

5.4. вносить предложения начальнику отдела по созданию организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

5.5. взаимодействовать со всеми службами Управления;

5.6. а также иные права, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

VI. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.

 

6.1. Ведущий специалист-эксперт несет ответственность за:

6.1.1. разглашение персональных данных гражданских служащих, работников Управления ставших ему известными при выполнении должностных обязанностей;

6.1.2. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;

6.1.3. действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций и должностных обязанностей работника;

6.1.4. несвоевременное выполнение заданий, приказов и поручений начальника Отдела;

6.1.5. несвоевременное рассмотрение, в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций государственных органов и органов местного самоуправления;

6.1.6. последствие принятых им решений;

6.1.7. несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;

6.1.8. несет ответственность за соблюдение им лично:

- требований правил охраны труда и техники безопасности;

6.1.9. несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;

6.1.10. нарушение деловой этики государственного гражданского служащего;

6.1.11. несоблюдение запретов и ограничений, связанных с гражданской службой;

6.2. Согласно статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

 

 

 

 

 

 

VII. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

гражданского служащего

 

7.1. В организации труда:

- производительность (выполняемый объем работ);

- результативность (мера достижения поставленных задач);

- интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнить определенный объем работ);

- соблюдение трудовой дисциплины.

7.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений и распоряжений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.

7.3. Качество выполненной работы:

- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;

- полное и логическое изложение материала;

- юридически грамотное составление документа;

- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.

7.4. Профессионализм:

- профессиональная компетентность (знание законодательных и нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

- способность выполнять должностные функции самостоятельно без помощи руководителя;

- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

- творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков;

- способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.

 

 

 

 

Начальник отдела

 водного хозяйства                                                                                              Г.С. Озерова

 


 

 

 

Лист ознакомления с Должностным регламентом

 


п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата и

роспись в ознакомлении

Дата и номер приказа  о назначении  на должность

Дата и номер приказа об освобождении от должности

1.